会展业作为21世纪的朝阳产业，有着巨大的经（jīng）济效益和社会（huì）效益（yì）。作为东部沿（yán）海开（kāi）放城市和区域贸易中（zhōng）心城（chéng）市，我市较早地（dì）提出了创建区（qū）域性展览名城的发展目标。 经过（guò）近几年的（de）培育和（hé）发（fā）展，我市会展（zhǎn）业的规模和影（yǐng）响力正逐步扩大。有影响（xiǎng）的展会（huì）如中国国际电子家电博览会、中国（guó）国（guó）际（jì）时装（zhuāng）周（zhōu）、中国国际航海博览会、中（zhōng）国青岛国际啤酒节（jiē）、海（hǎi）洋节，以及（jí）中国青岛出（chū）口农产品交易会（huì）、汽车博览（lǎn）会（huì）、渔业博览会等（děng），涉及服装、家电、航海、汽车、渔业等30多个行业（yè）。

据工商部（bù）门统计，2001年（nián），我市共登记（jì）各（gè）类（lèi）展会（huì）96期，2002年即登记198期，增长速度达（dá）到106％，受非典影响，今年全市展会数量（liàng）明显减少，很多展（zhǎn）会被迫取消或推迟，即使如（rú）此，1－8月份，到（dào）工商部门登记（jì）的展（zhǎn）会（huì）也达（dá）到（dào）了76期。不过，就工商部门所掌握的（de）情况看，我市会展业发展过程中（zhōng），还存在（zài）许多不规（guī）范、不完善的地（dì）方（fāng）。例如，展会（huì）名称使用比较（jiào）混乱，有些主办单位单纯追求展（zhǎn）会大名称，以求招揽更多的参展商，导致（zhì）展会名称（chēng）与展会（huì）规（guī）模、参展（zhǎn）商品不一致（zhì），造成参展商、消（xiāo）费者无法区别（bié）展会的真实规模与（yǔ）性（xìng）质。展销（xiāo）会虚（xū）假广告比较严重，有些展（zhǎn）会主办单位在广（guǎng）告（gào）上大做文章，广告内容与展（zhǎn）会性质明（míng）显不符，擅自夸大规模、改变登记（jì）事项、变相排斥他（tā）人（rén）等（děng）现象（xiàng）屡有（yǒu）发生。展（zhǎn）销会有关（guān）主体责任不清，由于缺乏严（yán）格的合同约定，展销会的举办（bàn）者（主办、承（chéng）办、协办（bàn））、参展商（shāng）及商品生产者的责任不（bú）明确（què），导致出现消费纠纷时（shí），消费者难（nán）以区（qū）分（fèn）他们（men）的身份，执法机关也难（nán）以追究其责任。展销（xiāo）会申请（qǐng）登记的时限（xiàn）不明（míng）确，由于展会（huì）登记（jì）没有时间上限，有个别举办者恶意抢注，如有的展览公（gōng）司（sī）在展会开办一（yī）年前就抢注多个展会，既造成工商（shāng）机关难以制止，又（yòu）造成垄断展会（huì）名称，使同类展会难以（yǐ）注册，扰（rǎo）乱了（le）展会市场的竞争秩（zhì）序。
据（jù）工商有关（guān）人士分析，目前规（guī）范展（zhǎn）会的法规也不够完善，可操作性差，有权威的法规仅有国家工商总局（jú）的77号令，各有关行政部（bù）门出台的有关规章（zhāng），由于多从部门利益考虑，导致与77号令相冲突，缺乏统一和可操作性。另外，政府把会展（zhǎn）业作为拉动地方经济的重要手段是没错的，但（dàn）以（yǐ）政府名义举办的节庆活（huó）动过多过滥，特（tè）别是一些大型会（huì）展均由（yóu）政（zhèng）府出（chū）面策划并举办，缺乏对展（zhǎn）会这种商事活动的统（tǒng）一管理，还时（shí）常出现不经工商登记和（hé）监管就开办展会的（de）现象。举办展（zhǎn）会归根结底是市场行（háng）为（wéi），不应是政府行为，政府（fǔ）应从前台退至后台，通过制定相应（yīng）的政策，为会展业健康发展搭建（jiàn）平（píng）台。为推动我市会展业的健康（kāng）快速（sù）发展，市工商局相继制定（dìng）了一些有针对性的措施，对展会的名称（chēng）、主（zhǔ）体（tǐ）资格的审查（chá）、展会核（hé）准事项、广告（gào）审查以及档案管理（lǐ）和收费（fèi）等都作出较为详细的规定。 根（gēn）据（jù）规定（dìng），所有申请登（dēng）记的展（zhǎn）会名称中必（bì）须（xū）加字号，以区别其他同类同（tóng）期展会，防（fáng）止相互排斥竞（jìng）争，除历史形成的、区域不变的传统展会外，名称中（zhōng）不加字号的，不得冠以届别。名称中（zhōng）的行业范围不能超过两个（gè），防止主办（bàn）商片面追求广告利（lì）益（yì），克服展会（huì）跨行业太（tài）多、展品内容过多过滥和不（bú）专问题（tí）。另外，还实行展会名称（chēng）核准制（zhì），核准（zhǔn）的名称有效期以展会举（jǔ）办（bàn）日为准，最长（zhǎng）不超过（guò）一年。同时，展销会应在（zài）举办（bàn）一个月前，到工商部门办（bàn）理核（hé）准登（dēng）记。两个以上主体共（gòng）同主办或（huò）委托承办展销（xiāo）会的，各主体必（bì）须提交签订的协（xié）议书（shū），明确责任、义务。实行（háng）保证金制（zhì）度（dù），保护（hù）参展商和消费者权益。向主办或承办者收取一定数（shù）量的保证金，用于（yú）侵权赔付，余款（kuǎn）及利息于展会结束15日后（hòu）返还。

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